언론보도 중 최초로 찾을 수 있는 기사는 91년도 7월 13일자 동아일보 기사입니다. 

 당시 기사에 따르면 정부기관인 동력자원부(현 산업통상자원부)는 아직 경기도였던 옹진군 영흥면 영흥도에 총 발전용량 1,080kw규모의 국내 최대 규모의 화력발전소 단지를 94년부터 건설한다고 설명합니다. 

 1기당 90만kw 용량의 발전소 12기와 직원 사택, 사용후연료처리장 등 3백70만평 부지와 총 6조원의 투자를 한다고 나왔습니다. 앞서 언급한 연륙교를 포함해서요. 

 370만평을 제곱미터로 환산하면 12.23㎢입니다.  현재 영흥면 총 면적이 26.68㎢을 고려하면 단순 비교로도 영흥도의 절반 넘는 크기가 사업 부지로 계획되었음을 알 수 있습니다. 

 당연하지만 자기 삶의 터전의 반이 사라지고 그 자리를 유해물질을 내뿜는 발전소가 들어온다고 했을 때 순순히 받아들이는 사람은 없을 것입니다. 

 인천환경운동연합은 영흥화전반대 인천시민대책회의를 구성해 반대 투쟁에 나섰습니다.  

 반대 투쟁에도 불구하고 영흥화력발전소는 증설을 거쳐 현재 1~6호기 5080MW의 발전용량을 가진 발전소가 되었습니다. 

 영흥화력 1,2호기가 준공 된 이후 20년의 시간이 흘렀습니다. 20년의 세월이 흐르는 동안 당시에는 문제 되지 않았던 것들이 문제가 되기 시작했는데요. 바로 온실가스 입니다.  

 기후위기의 원인으로 화석연료가 지목되고 그 중에서도 석탄이 가장 큰 원인으로 꼽히고 있습니다. 이번달 초 열린 G7 에너지·환경 장관 회의에서는 2035년까지 석탄발전을 단계적으로 폐지 한단 내용의 공동 성명을 채택했습니다. 

 기후위기가 심각해짐에도 국가가 제 역할을 하지 않는다는 기후소송도 네덜란드를 시작으로 여러나라에서 시작되었습니다. 우리나라도 아시아 최초로 헌법재판소 앞에서 공개 변론이 있었습니다. 

 인천지역시민사회는 2019년 기후위기 인천비상행동을 조직하여 인천시의 탈석탄선언을 이끌어내고 영흥화력의 조기폐쇄를 요구하는 활동을 지속해 왔습니다. 

 영흥화력의 가동연한은 1,2호기 34년 3,4호기 38년, 5,6호기 44년입니다. 기후위기 해결을 위해 한시라도 빠른 탈석탄 필요하지만 발표가 미뤄지고 있는 제11차 전력수급기본계획에서도 영흥화전 운영 계획에는 변동이 없을 예정입니다. 

 국제노동기구는 '경제를 녹색화하는 과정이 모든 이에게 공정하고 포용적이며, 좋은 일자리의 기회를 만들고, 누구도 배제되지 않는 것'으로 정의하고 있습니다. 

 기존 석탄화력발전소가 폐쇄되면 새로 지어지는 발전소에 고용 승계를 하는 방향으로 고용을 유지해 왔습니다. 

 하지만 정부가 더 이상 새로운 석탄화력발전소를 짓지 않겠다는 방침을 정했기 때문에 지금부터 폐쇄되는 발전소 노동자들은 일자리 걱정을 할 수 밖에 없습니다. 

 영흥석탄화력발전소에는 정규직과 비정규직을 포함해 1,200명 정도의 인원이 근무중입니다. 또한 영흥면 주민 6,000명 중에는 영흥발전소에서 일을 하거나, 발전소 직원들을 대상으로 장사를 하시는 분들 또한 발전소 폐쇄에 영향을 받게 됩니다. 

 정의로운 전환은 인천 혹은 발전소만의 문제가 아니라 기후위기 대응에 있어 일어나는 모든 분야의 문제입니다. 수송 분야 온실가스를 줄위기위해 전기차를 지원하게 되면 기존 내연기관차 생산 공장에서 근무하는 노동자들의 일거리가 줄어들게 됩니다. 

 그에 비해 우리 사회의 정의로운 전환 논의는 아직 미비합니다. 정의로운 전환 법안은 심의중이고 탄소중립 녹색성장 기본법에는 정의로운 전환 규정이 있지만 원칙적이고 추상적인 수준에 불과합니다. 

지금부터 준비한다 하더라도 결코 빠르지 않은 정의로운 전환입니다. 더 늦기 전에 사회적 논의를 시작해야 합니다. 

 우리나라 수도인 서울특별시의 전력 자급률은 얼마일까요? 채 10%가 되지 않는 8.9%입니다. 우리나라의 석탄 발전소와 핵 발전소는 모두 바닷가를 중심으로 건설되었습니다. 인천 충남 경북 강원 전남 경남 모두 전력 자급률이 100%를 넘어가는 지역입니다. 

 전력의 생산과 소비 지역이 분리되다 보니 편리성은 수도권이 누리고 그에 따른 대가는 지방에서 감당하는 형태가 되어가고 있습니다. 미세먼지, 방사성 물질, 집값 하락 등의 문제를 겪고 있지만 이에 대한 지원책은 없거나 미비한 상황입니다. 

 인천은 전력 자급률 200%를 넘기는 도시이지만 파헤쳐보면 사실 실상은 다르지 않음을 알 수 있습니다. 영흥면은 분명 행정구역상 인천땅이지만 인천 내륙과 바로 연결되지 않은, 차를 타고 1시간이 넘게 걸리는 섬이고 인천시는 이곳에 기피 시설을 밀어 넣고 있습니다. 

 화력 발전소 뿐 아니라 수도권 매립지 문제가 불거질 때는 영흥도에 대체 매립지를 건립한다는 이야기가 나오기도 했습니다. 제 2영흥대교를 대가로요. 이후 취소되었지만 씁쓸한 이야기가 아닐 수 없습니다. 한 번쯤 지역주의에 관해 생각해 보면 어떨까 합니다. 

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